1 Порядок
Если один из родителей работает или служит, то единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя (абзац 3 пункта 27 Порядка № 668н).
На практике имеются случаи, когда за назначением единовременного пособия при рождении ребенка обращается неработающая мать ребенка, отец ребенка отбывает наказание в исправительном учреждении и привлечѐн к оплачиваемому труду администрацией исправительного учреждения.
Сведения о привлечении к труду необходимо проверять:
- в выписке СЗИ-НВП (инфо) – в разделе «Сведения о страховом стаже» в графе «Основание (код) исчисления страхового стажа» проставлен код «УИК104», который согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 27.09.2019 № 485п "Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений", означает работу осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы в соответствии со статьей 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В данном случае единовременное пособие при рождении ребенка должно быть назначено и выплачено территориальным органом ПФР неработающей матери ребенка, поскольку согласно п. 17 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 № 727, единовременное пособие при рождении ребенка назначается только осужденным женщинам.
Отсутствие в выписке СЗИ-НВП (инфо) кода «УИК104» свидетельствует об осуществлении отцом ребенка трудовой деятельности в исправительном учреждении. В назначении выплаты единовременного пособия при рождении ребенка неработающей матери ребенка должно быть отказано с рекомендацией обратиться за выплатой пособия по месту работы (службы) отца ребенка.
2. В соответствии с положениями Правил № 10362, Основных требований № 6303 при назначении пособия/выплаты производится комплексная оценка обеспеченности семьи, в том числе по уровню доходов.
На практике возникают случаи когда один из членов семьи состоит в мобилизационном людском резерве (далее – резерв) и получает выплату, предусмотренную для лиц, состоящих в резерве.
По вопросу отнесения указанной выплаты к денежному довольствию военнослужащих (подпункт «е» пункта 38 Правил №1036, подпункт «е» пункта 32 Основных требований № 630) сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона № 76-ФЗ4 на граждан, пребывающих в резерве, статус военнослужащих распространяется в случаях, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, например, в случае призвания на военные сборы.
Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием (статья 12 Закона № 76-ФЗ), в то время как резервисты (вне периода прохождения военных сборов) получают денежные выплаты, состоящие, в том числе, из месячного оклада, коэффициентов к нему и ежемесячной процентной надбавки за непрерывное пребывание в резерве (статья 13 Закона № 76-ФЗ, статья 6 Закона № 53-ФЗ5).
Таким образом, выплаты, полученные резервистами, не относятся к денежному довольствию военнослужащих, а относятся к выплатам компенсационного характера (подпункт «е» пункт 38 Правил №1036, подпункт «е» пункта 32 Основных требований № 630), полученным в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые должны быть учтены при расчете среднедушевого дохода семьи, необходимого для принятия решения о назначении пособия/выплаты.
Из изложенного следует, что при отсутствии у резервиста иного дохода (в расчетном периоде получал только выплаты для лиц, состоящих в резерве), а также уважительных причин отсутствия дохода должен быть произведен отказ в назначении пособия/выплаты на основании подпункта «з» пункта 22 Правил № 1036, подпункта «л» пункта 23 Основных требований № 630.
